Народные избранники в количестве 53 человек обратились к казахстанскому елбасы (национальному лидеру) и президенту Нурсултану Назарбаеву с просьбой распустить парламент и провести досрочные выборы. Причин такого несколько странного желания приводится более 10. Однако среди них есть главная - грядет вторая фаза экономического кризиса, и ждать окончания в 2012 году истечения предусмотренного Конституцией полного срока мандата данного состава депутатов не следует. В период кризиса лучше выборы не проводить, а наоборот, дать возможность исполнительной власти с опорой на Мажилис во всеоружии встретить тяжелые времена. Как заявил один из инициаторов обращения депутат Нуртай Сабильянов, "мы обращаемся к президенту Казахстана с просьбой роспуска Мажилиса и маслихатов (местные органы власти - авт.)... В следующем году ожидается новая волна нового мирового экономического кризиса. Его характер и масштабы непредсказуемы и могут затронуть экономику Казахстана. В этой связи важно пройти через избирательный цикл. Это позволит всем государственным органам, правительству и парламенту не отвлекаться на проведение выборов, сосредоточиться на реализации антикризисных мер".
Авторы обращения к президенту назвали еще два аргумента в пользу досрочных выборов. В декабре 2011 года страна отметит 20-летие независимости, и, по словам инициаторов роспуска Мажилиса, "было бы символично начать новый этап с новым парламентом и правительством". Досрочные выборы также позволят быстрее воплотить в жизнь принятые накануне председательства Казахстана в ОБСЕ поправки в законодательство, по которым парламент должен быть сформирован не менее чем из двух партий.
Несмотря на то, что подписались под документом 53 депутата, можно с уверенностью сказать, что и их коллег из правящей партии "Нур Отан" ("Свет Отечества"), которую возглавляет Нурсултан Назарбаев, гложет точно такое же непреодолимое желание. Так что решение елбасы, причем любое, будет принято с полагающимся по такому поводу восторгом. В нижней палате из 107 депутатов 98 принадлежат фракции "Нур Отан". Так что практически полное единодушие обеспечено.
Конечно, объяснение того, что нужно срочно проводить выборы, так как в кризис они не нужны, вообще говоря, детское. Если следовать такой с позволения сказать логике, то в разгар Великой депрессии в США в 1932 году не следовало проводить президентские выборы, а либо ждать лучших времен, либо провести их сразу после очередных в 1928 году, когда появились первые признаки кризиса.
ArrayКак раз наоборот, проведенные в такое тяжелое время выборы дали возможность привести к власти более эффективную администрацию во главе с Франклином Рузвельтом и уже к концу следующего, 1933 года появились первые признаки стабилизации ситуации. По этой и другим причинам такое объяснение, данное инициаторами обращения, выглядит весьма натянутым. Причины следует искать в совершенно другом.
Летом текущего года казахстанская элита замерла в ожидании. Появились слухи о значительном ухудшении здоровья лидера нации. Как обычно в таких случаях, сначала все начисто отрицалось. Сообщение немецкой газеты Bild о том, что президенту сделали в Гамбурге операцию, не подтверждали, наоборот, утверждалось, что он никуда из страны не уезжал. Затем пошли разговоры о кратковременном отпуске главы государства и его частной поездке. После того как отрицать очевидное стало совсем неудобно, заявили о плановом медицинском обследовании. Как бы то ни было, знающие люди отмечали, что у подножия трона началась большая активность.
В разгорающийся костер горючего подлило интервью, которое дал московской газете "Коммерсант" советник президента Казахстана по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев. Его называют серым кардиналом казахстанской политики. Из него достаточно ясно следует, что преемником Назарбаева имеет все шансы стать его зять Тимур Кулибаев, муж средней дочери Динары. Именно он, по мнению Ертысбаева, способен сохранить стратегический курс действующего руководителя страны.
Как предполагает Ермухамет Ертысбаев, Нурсултан Назарбаев поддержит инициативу депутатов. "Я убежден в этом. И я как советник буду советовать главе государства поддержат ее". При этом чиновник отметил, что Назарбаев - противник досрочных выборов, и обещал, что в 2011 году выборов не будет. "И он свое слово сдержал. И депутаты, я думаю, заняли правильную позицию: новый год, третье десятилетие независимости Казахстана мы встретим новым парламентом и новым правительством", отметил советник президента. Он полагает, что выборы пройдут уже 15 января 2012 года.
Если отвлечься от высоких слов о третьем десятилетии, новом парламенте и от прочей словесной шелухи, то налицо подготовка к существенной перегруппировке сил в высших эшелонах власти в Казахстане. При этом опасения в последствиях новой волны кризиса не лишены оснований. В первую фазу кризиса именно Казахстан вступил первым и на пространстве СНГ, именно оттуда началась цепная реакция сдутия финансового пузыря.
И, тем не менее, представляется, что при всей важности финансовых и экономических рисков, ради их преодоления не стоило такой огород городить. В конце концов, роль казахстанского Мажилиса в основном декоративная, ничего существенного в парламенте не решается, а единодушно и в едином порыве одобрять и поддерживать во всем елбасы можно при любом составе депутатов.
Скорее всего, началась первая фаза операции "Преемник". И летнее интервью такого информированного и влиятельного чиновника, как Ермухамет Ертысбаев, а затем последующие его высказывания о роспуске парламента наглядно показывают, что готовится существенная зачистка ближнего окружения президента, то есть тех, кто в принципе может реально влиять на принятие главного решения о кандидатуре наследника.
Время берет свое, и Назарбаев должен серьезно подумать о будущем. Очевидно, что сейчас самое лучшее время, чтобы пойти по пути Дэн Сяопина и превратиться в елбасы на деле. Другими словами, формально отойти от власти, а в действительности - оставить за собой последнее слово. С этой точки зрения проведение парламентских выборов вполне своевременно, так как в один год с президентскими их проводить нельзя.
Есть данные, что правящая партия "Нур Отан" в конце ноября соберется на внеочередной съезд и сформулирует задачи, с которыми пойдет на выборы. О конкурентах власти позаботились заранее. Коммунистическую партию на полгода, пока будет идти избирательная кампания, лишили регистрации. И создали партию власти-2 - "Ак жол" (Светлый путь), лидером которой стал Азат Перуашев, в прошлом возглавлявший национальную экономическую палату "Союз Атамекен".
Как пишет московская "Независимая газета", в Казахстане обсуждаются два варианта будущего страны. Конспирологический заключается в том, что на съезде партии "Нур Отан" будет объявлено, кто возглавит список партии. Вероятно, его и будут считать преемником Назарбаева, например, им может стать Тимур Кулибаев.
Есть и другой - бюрократический вариант. "...в Казахстане создаются механизмы издержек и противовесов на будущее, когда Назарбаев решит дать дорогу молодым", - считает генеральный директор Центра по изучению постсоветского пространства МГУ Алексей Власов. На переходный период, когда не будет ясно, какая из групп влияния окажется более сильной, вполне возможно расширение полномочий парламента, в частности, в формировании правительства. По мнению Власова, вероятнее бюрократическая версия, поскольку ситуация внутри страны не совсем спокойная, чтобы сейчас начать процедуру передачи власти.
Похоже на то, что расчищается путь во власть именно для Тимура Кулибаева. И то, что он пока публично никак не проявил своих амбиций, как раз может свидетельствовать, с учетом византийских традиций казахстанского политикума, о его быстром продвижении. Хотя случай с бывшим зятем и бывшим мужем старшей дочери Дариги Рахатом Алиевым говорит о том, что направление ветра в окружении Назарбаева и его собственные предпочтения изменяются весьма быстро. Кто был очень многим, практически мгновенно становится никем. Многое определится в феврале, когда произойдет отставка правительства. Уходит или остается премьер-министр Карим Масимов? Какова политическая судьба руководителя администрации президента Аслана Мусина? Говорят, что елбасы недоволен концентрацией власти в их руках. Если это так, то наследник, похоже, уже выбран. Шансы на это у Тимура Кулибаева возрастают.
|
